Indústria de embalagens de papel projeta crescimento em 2026 após queda no ano anterior
Setor registrou recordes de expedição no primeiro semestre, mas juros elevados, endividamento das famílias e barreiras comerciais internacionais afetam as perspectivas para a segunda metade do ano.
10/11/2026 - A indústria brasileira de embalagens de papel e papelão, que movimentou R$ 33,2 bilhões em 2025, projeta retomar o crescimento neste ano, após registrar uma retração no período anterior. O setor iniciou 2026 com resultados expressivos, incluindo recordes de expedição de papelão ondulado, mas passou a enfrentar uma desaceleração na segunda metade do ano. O cenário combina juros elevados, comprometimento da renda das famílias e restrições ao comércio internacional.
Em 2025, a expedição de papelão ondulado, indicador utilizado para acompanhar o desempenho do segmento, totalizou 4,2 milhões de toneladas, queda de 0,5% em relação ao ano anterior. Segundo a Associação Brasileira de Embalagens em Papel (Empapel), o resultado refletiu principalmente a comparação com 2024, quando o mercado alcançou um recorde de vendas.
“A pequena queda do ano passado é comparada com um ano esplendoroso de 2024. Foi uma oscilação sobre aquela base de crescimento muito forte”, disse José Carlos da Fonseca Jr., presidente da entidade.
Para 2026, as estimativas do FGV Ibre apontam para uma expansão entre 1,3%, no cenário mais pessimista, e 2,1%, na perspectiva mais otimista. A projeção indica uma recuperação em ritmo inferior ao crescimento de 5% registrado em 2024, último ano de alta do setor antes da retração.
O desempenho da indústria está diretamente relacionado à atividade econômica e ao comportamento do consumo doméstico. “Temos essa ligação viva com a economia real e com o que tem a ver com a renda e o consumo das famílias. Se as famílias estão endividadas, tudo isso afeta o nosso setor”, disse o dirigente.
Essa relação é reforçada pela composição da demanda por embalagens. De acordo com a Empapel, mais de 60% da produção nacional de caixas de papelão ondulado atende aos segmentos de alimentos, fruticultura e proteína animal, cujas atividades estão ligadas ao abastecimento e ao consumo.
“Nossos clientes encomendam as caixas sob demanda. Não fazemos caixa para deixar no ‘display’. Por isso, o setor reflete imediatamente as variações da economia real e do orçamento familiar”, disse o dirigente.
PROTECIONISMO E CONCORRÊNCIA INTERNACIONAL
Além das condições do mercado interno, a indústria enfrenta obstáculos no comércio exterior. O avanço do protecionismo e a adoção de tarifas pelos Estados Unidos afetaram as exportações brasileiras do segmento para aquele país. Entre as medidas, estão tarifas que chegaram a atingir 75% para determinados papéis e sacos industriais.
No mercado doméstico, os fabricantes também lidam com a concorrência de produtos importados a preços mais baixos, principalmente de origem asiática. Diante desse cenário, empresas do setor recorreram a instrumentos de defesa comercial para tentar reduzir os efeitos da entrada de produtos estrangeiros.
Uma das iniciativas resultou na renovação de tarifas de importação aplicadas ao papel-cartão. Em outros casos, fabricantes avaliam a adoção de medidas antidumping para combater práticas consideradas desleais de comércio.
“Tivemos que recorrer mais à área de defesa comercial para pedir aumento de tarifas e conter os efeitos dessa desordem do comércio internacional”, explicou o presidente da Empapel.
PRIMEIRO SEMESTRE CONCENTROU RECORDES
A evolução da expedição nos próximos meses será determinante para definir se o setor ficará mais próximo do limite inferior ou superior das projeções de crescimento para 2026.
Entre janeiro e junho, a indústria registrou recordes de expedição de papelão ondulado em janeiro, abril e junho, considerando os mesmos meses da série histórica acompanhada pela Empapel. Os resultados foram impulsionados por um ambiente de consumo mais aquecido, associado ao baixo desemprego e à renda, além de fatores sazonais e da movimentação relacionada à Copa do Mundo.
Outro elemento que contribuiu para o desempenho foi a antecipação de embarques de proteína animal destinados à China. Após o preenchimento da cota de exportação, a carne brasileira passou a estar sujeita à cobrança de tarifas no mercado chinês, levando exportadores a acelerar parte dos envios.
“Este ano teve um ‘boom’ de exportação, numa espécie de corrida para não perder a cota que a China tinha. Com isso, vendas [de caixas de papelão] que poderiam ter sido distribuídas ao longo do ano foram antecipadas no primeiro semestre”, afirmou.
JUROS E ENDIVIDAMENTO AFETAM SEGUNDA METADE DO ANO
Tradicionalmente, o segundo semestre concentra maior atividade para a indústria de embalagens, em razão de datas comerciais como a Black Friday e o Natal. Em 2026, entretanto, o período tem apresentado sinais de acomodação, segundo a entidade.
Entre os fatores associados a esse movimento estão os juros elevados, o endividamento das famílias e a disputa pelo orçamento doméstico com outras despesas. Nesse contexto, o crescimento das apostas on-line, conhecidas como bets, também foi citado como um elemento que pode influenciar a disponibilidade de recursos para o consumo. O governo federal proibiu essa atividade no mês passado, conforme o texto original.
A avaliação da Empapel é que parte da demanda pode ter sido antecipada para os primeiros seis meses, reduzindo o ritmo esperado para o restante do ano.
“Existe a dúvida se a segunda metade do ano pode acabar não sendo tão forte justamente porque o primeiro semestre foi bom demais e antecipou demandas”, disse o presidente.
Apesar das incertezas, um desempenho mais favorável na segunda metade do ano poderá aproximar os resultados do setor do cenário mais positivo previsto pelo FGV Ibre. “Mas se [o segundo semestre] for melhor [que o primeiro], talvez a gente alcance esse cenário do mediano para o otimista”, disse.
Fonte: Portal Packaging
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