Os estados membros da ONU concordaram por unanimidade em desenvolver um tratado juridicamente vinculativo para acabar com a poluição plástica na Assembleia da ONU para o Meio Ambiente (UNEA 5.2) desta semana em Nairóbi, no Quênia. No entanto, à medida que as negociações sobre os termos deste tratado histórico começam, as divisões estão se formando entre as ONGs ambientais e os órgãos da indústria em torno da flexibilidade de sua implementação. Significativamente, o tratado abordará todo o ciclo de vida dos plásticos, desde a produção até o descarte. Ao mesmo tempo, a natureza juridicamente vinculativa do acordo recebeu elogios generalizados de ONGs a associações da indústria de plástico e química.
03/03/2022 - Os estados membros da ONU concordaram por unanimidade em desenvolver um tratado juridicamente vinculativo para acabar com a poluição plástica na Assembleia da ONU para o Meio Ambiente (UNEA 5.2) desta semana em Nairóbi, no Quênia. No entanto, à medida que as negociações sobre os termos deste tratado histórico começam, as divisões estão se formando entre as ONGs ambientais e os órgãos da indústria em torno da flexibilidade de sua implementação.
Significativamente, o tratado abordará todo o ciclo de vida dos plásticos, desde a produção até o descarte. Ao mesmo tempo, a natureza juridicamente vinculativa do acordo recebeu elogios generalizados de ONGs a associações da indústria de plástico e química.
O Conselho Internacional de Associações Químicas (ICCA) aplaude “o amplo mandato da resolução para fornecer aos governos a flexibilidade de identificar medidas obrigatórias e voluntárias em todo o ciclo de vida dos plásticos, reconhecendo que não há uma abordagem única para resolver esse desafio global”. No entanto, as ONGs estão preocupadas que a amplitude do mandato possa levar a potenciais brechas que prejudiquem o propósito do tratado.
“Precisamos urgentemente de um tratado global para combater as ondas de plástico que estão sendo bombeadas a cada ano, mas deve ser entregue sem demora e com medidas contundentes que reduzirão drasticamente esse material tóxico e indestrutível na fonte”, Sian Sutherland. , cofundador da A Plastic Planet, disse ao PackagingInsights .
“Vimos com os vários pactos e promessas da indústria que eles soam bem no papel, mas fundamentalmente carecem da ação necessária para fechar a torneira de plástico. Para que um tratado global sobre poluição plástica seja um sucesso, ele deve evitar cair nessa armadilha”.
GAIA e outros membros do movimento Break Free from Plastic estão anunciando o tratado como uma grande vitória para o meio ambiente e ativistas
O mandato é “aberto”, o que significa que os negociadores podem introduzir novos tópicos que considerem relevantes. A Aliança Global para Alternativas de Incineração (GAIA) diz que essa flexibilidade é importante para trazer questões que não foram totalmente abordadas durante as negociações da UNEA 5.2, como mudanças climáticas, produtos químicos tóxicos e saúde humana.
Enquanto isso, o GAIA alerta que as ações voluntárias podem complementar as medidas obrigatórias, mas não devem substituí-las. O tratado será acompanhado de apoio financeiro e técnico, incluindo um órgão científico para assessorá-lo e a possibilidade de um fundo global dedicado.
BARREIRAS
juridicamente vinculativas A natureza juridicamente vinculativa do tratado levantou preocupações de que poderia favorecer países de renda mais alta com infraestrutura de reciclagem mais estabelecida. Edward Kosior, especialista em reciclagem do Reino Unido e fundador da Nextek, diz que os países de baixa renda terão dificuldades para atingir as metas globais sem apoio significativo na forma de capital para gerenciamento de resíduos e tecnologias de recuperação de materiais.
“Essa lacuna [de infraestrutura] precisa ser preenchida para muitas nações, e a alocação desses recursos é um desafio enorme, mas não intransponível, dado o sucesso de tratados anteriores, como a eliminação de gases de clorofluorcarbono”, disse ele ao PackagingInsights .
Kosior diz que vincular a responsabilidade do produtor aos produtos vendidos aos consumidores incentivará embalagens mais ambientalmente sustentáveis ??e aumentará a demanda por conteúdo reciclado em muitos países.
O tratado abordará todo o ciclo de vida dos plásticos, trazendo a produção para o centro das atenções.
“Embora os materiais reciclados possam não ser mais baratos que os plásticos virgens de combustível fóssil, isso ocorre apenas porque o custo do tratamento adequado no final da vida útil ainda não foi levado em consideração. Eventualmente, mudaremos globalmente nossa abordagem de escavação, uso e descarte, pois será mais barato
recuperar material com tecnologia simples e complexa e inovações em design”, explica ele.
“Aumentar a competitividade de custo do plástico reciclado requer a disciplina e a compulsão proporcionadas por tratados juridicamente vinculativos.”
No entanto, como destaca Sutherlands, basta um membro da ONU para discordar e todo o tratado será comprometido. “Vale a pena olhar de perto agora para determinar quem pode ser e seus motivos”, diz ela.
ESPERA-SE UMA FORTE RESISTÊNCIA
De acordo com o mandato, o tratado abordará todo o ciclo de vida do plástico – não apenas os resíduos pós-consumo. A GAIA diz que esta decisão representa uma mudança crítica na abordagem dos formuladores de políticas internacionais à crise, que anteriormente se concentrava no plástico como uma questão de “lixo marinho”.
Notavelmente, o mandato recomenda medidas para combater a produção de plástico, que deve quase quadruplicar até 2050 e ocupar de 10 a 13% do orçamento global de carbono em um cenário de negócios como de costume.
“É promissor que o mandato analise o plástico em todo o seu ciclo de vida, afastando-nos de intervenções problemáticas de fim de linha, como incineração de resíduos, e, em vez disso, aborde a questão mais a montante, em sua fase de produção”, diz Niven Reddy, diretor da GAIA. Coordenador da África.
“O forte mandato que sai da UNEA 5 é um reflexo da rapidez com que a crise do plástico está aumentando e quão poderoso se tornou o movimento movido pelos cidadãos para combatê-la”, acrescenta o Dr. Neil Tangri, diretor de política e ciência da GAIA.
“Embora ainda haja muito a ser feito para traduzir esse compromisso em realidade tangível, e esperamos forte resistência da indústria petroquímica, isso representa um enorme salto à frente.”
Enquanto isso, um porta-voz da Federação Britânica de Plásticos disse ao PackagingInsights que a indústria de plásticos compartilha o objetivo comum de combater os resíduos plásticos mal administrados e apoia a ideia de um tratado internacional.
O tratado marca a primeira vez que os catadores são reconhecidos em uma resolução ambiental.
“O plástico é extremamente eficiente em termos de recursos e versátil e desempenha um papel fundamental na redução das emissões de carbono, portanto, qualquer acordo precisa ser baseado em evidências para garantir que seja a melhor escolha para o meio ambiente”, acrescentam.
RECONHECIMENTO
dos catadores No que o GAIA chama de “uma reviravolta impressionante”, os defensores dos catadores pressionaram com sucesso pela inclusão formal dos catadores no texto do tratado, marcando a primeira vez que o papel dos catadores é reconhecido em uma resolução ambiental.
“É particularmente notável que os catadores, uma população comumente marginalizada, tenham causado tanto impacto aqui e as nações estarão olhando para eles como parceiros para resolver a crise do plástico”, diz Tangri.
“Agora estaremos trabalhando duro para evitar retrocessos e tentativas da indústria de inserir soluções falsas, como a chamada 'reciclagem' química e reivindicações de neutralidade plástica no processo do tratado.”
“Em relação ao plástico, países, governos e comunidades têm a oportunidade de reconhecer o valor humano dos catadores”, acrescenta Silvio Ruiz, da Red Lacre.
IMPULSO DE BASE BIOLÓGICA
Enquanto isso, os fornecedores de embalagens de base biológica estão dando as boas-vindas ao mandato e seu foco em todo o ciclo de vida dos materiais. O spin-off da Universidade de Cambridge e inventor de um material à base de plantas que imita a seda da aranha, o Xampla , argumenta que o tratado irá “nos afastar” da dependência de
reciclagem.
Inovadores de base biológica veem o tratado como uma oportunidade para reduzir a dependência de plásticos petroquímicos.
“A reciclagem não funciona – apenas 9% do plástico produzido neste planeta já foi reciclado”, disse Simon Hombersley , CEO da Xampla, ao PackagingInsights.
“Empresas como a Xampla têm soluções para a poluição plástica, mas os drivers comerciais e regulatórios neste setor são confusos e contraditórios, impedindo que as soluções cheguem ao mercado.”
“Um tratado vinculante entre as nações e o alinhamento pelos principais clientes globais de plástico será uma grande conquista e permitirá a transição de materiais poluentes para materiais como o nosso, que não causam danos ao planeta em qualquer estágio de produção, uso, ou fim de vida”.
O WWF se referiu ao mandato como a ação ambiental mais significativa desde o Protocolo de Montreal de 1989, que efetivamente eliminou as substâncias destruidoras da camada de ozônio.
Por Joshua Poole
Fonte: Packaging Insights