UE SUPD entra em vigor: ONGs preocupadas com proibição de plástico não atende DRS

A Diretiva de Plásticos de Uso Único da UE (SUPD) pode ser uma legislação ambiciosa, mas não vai longe o suficiente para abordar a cultura do descarte, de acordo com várias organizações ambientais. Muitas ONGs argumentam que banir o plástico não acabará com a poluição geral das embalagens, mas sim criará brechas legislativas. UE SUPD entra em vigor: ONGs preocupadas com proibição de plástico não atende DRS e modelos reutilizáveis. A PackagingInsights fala com especialistas da DUH, Changing Markets Foundation e Rethink Plastic Alliance sobre esquemas de devolução de depósitos (DRS).



06/07/ 2021 - A Diretiva de Plásticos de Uso Único da UE (SUPD) pode ser uma legislação ambiciosa, mas não vai longe o suficiente para abordar a cultura do descarte, de acordo com várias organizações ambientais.


Muitas ONGs argumentam que banir o plástico não acabará com a poluição geral das embalagens, mas sim criará brechas legislativas.


“O SUPD foi um bom primeiro passo. Agora, a UE precisa deixar de nos dizer 'o que não fazer' para nos estimular a fazer a coisa certa ”, enfatiza Henriette Schneider, especialista em economia circular do Deutsche Umwelthilfe (DUH; German Environment Action).


A PackagingInsights fala com especialistas da DUH, Changing Markets Foundation e Rethink Plastic Alliance sobre esquemas de devolução de depósitos (DRS) mal implementados e modelos de embalagens reutilizáveis ​​subutilizados.


FALHAS LEGISLATIVAS

A partir de 3 de julho, os Estados-Membros da UE devem proibir a venda de cotonetes de plástico descartáveis, canudos, pratos, bastões de balão e talheres, bem como recipientes para alimentos, recipientes para bebidas e copos para bebidas feitos de poliestireno expandido (EPS).


“A diretiva se concentrava exclusivamente em produtos plásticos de uso único”, diz Schneider. “Muitos proprietários de restaurantes estão agora procurando outras soluções descartáveis ​​fáceis e baratas. Essa tendência precisa ser interrompida. ”


Enquanto isso, Justine Maillot, coordenadora de políticas da Rethink Plastic Alliance, considera crítica a inclusão da diretiva de plásticos convencionais e plásticos de base biológica, biodegradáveis ​​e compostáveis. “Os chamados 'bioplásticos' não são uma solução para a poluição do plástico”, alerta.


“No entanto, o fato de que as diretrizes de SUPD da Comissão Europeia excluem viscose e celofane do escopo pode levar a uma substituição lamentável, dificuldades de fiscalização e confusão para o consumidor”.


A PackagingInsights investigou as preocupações da indústria sobre as definições de “plásticos” do SUPD. Em janeiro, a Symphony Environmental Technologies entrou com uma ação legal contra a UE sobre a definição de “oxibiodegradável”. Mais recentemente, a BFG Packaging questionou a definição de "poliestireno expandido", enquanto a Sulapac examinou o que constitui "polímeros quimicamente modificados".

Os países europeus deveriam adotar medidas para embalagens reutilizáveis, ao invés da substituição de um produto de uso único por outro”, diz Maillot.


CULTURA DE SUBSTITUIÇÃO

Conforme os itens de plástico descartáveis ​​são eliminados, as substituições de papel estão chegando ao palco principal. A cobertura de ontem investigou como o setor de embalagem de fibra está capitalizando a mudança do SUPD em direção a soluções baseadas em papel.


Além disso, Innova Market Insights posicionou “ The Fiber-Based Frenzy ” como sua terceira tendência de embalagem para 2021. Notavelmente, uma Avaliação do Ciclo de Vida da Associação Europeia de Embalagens de Papel concluiu que produtos de uso único baseados em papel são mais ambientalmente responsáveis ​​do que louças reutilizáveis ​​na Europa restaurantes de serviço rápido.


No entanto, DUH está preocupado que o SUPD irá encorajar uma mudança em direção a outros materiais de uso único prejudiciais. Schneider afirma que “não existem alternativas ecológicas de uso único” para pratos, xícaras, canudos e garfos.


Por exemplo, a produção de papel contribui para o desmatamento e consome grandes quantidades de água e energia. Enquanto isso, a produção de alumínio requer grandes áreas de terra para mineração de bauxita e transporte de recursos completos.


“Tudo isso não é a resposta. A legislação [de resíduos de embalagens] não deve se concentrar em um material, mas ter uma abordagem mais holística e sistêmica ”, afirma Schneider.


Em vez de usar embalagens descartáveis feitas de qualquer material, várias organizações ambientais, incluindo Break Free From Plastic e Searious Business , defendem modelos de embalagens reutilizáveis.


“Estamos enfrentando uma crise de resíduos massiva porque estivemos focados em uma economia linear e descartável por muito tempo. As soluções verdadeiramente sustentáveis, como embalagens reutilizáveis, precisam ser promovidas ”, diz Schneider.

Os modelos reutilizáveis ​​estão se tornando cada vez mais populares nos supermercados, como evidenciado por testes na Waitrose, Asda e Marjane.


Existem sistemas práticos de embalagens reutilizáveis ​​“para tudo”, destaca. Alguns exemplos vêm do setor de cuidados pessoais , supermercados e indústria de serviço rápido .


“Contando com essas alternativas sustentáveis ​​em vez de produzir constantemente novas embalagens descartáveis, não podemos apenas evitar o desperdício, mas também criar empregos locais sustentáveis, conservar recursos e mitigar as mudanças climáticas.”


TRAGA DE VOLTA AS GARRAFAS

Nusa Urbancic, diretora de campanhas da Changing Markets Foundation, identifica a inovação na reutilização como a “verdadeira solução” para a crise do plástico.


“Acredito fortemente que no refil temos alguns frutos ao alcance, nomeadamente a introdução de metas de refil para bebidas, especialmente em combinação com DRS”, sublinha ela.


De acordo com o SUPD, as garrafas PET devem conter pelo menos 25% de conteúdo reciclado até 2025, expandido para pelo menos 30% até 2030. Em uma entrevista de 2020 com a PackagingInsights , Schneider explicou que sem o DRS, será "quase impossível" para o membro da UE Estados para atingir essa meta.


Além disso, o artigo 9.º determina que os Estados-Membros devem tomar as medidas necessárias para garantir uma taxa de recolha separada de 90 por cento para as garrafas de plástico até 2029. A formulação crítica é que os Estados-Membros “podem” estabelecer DRS, o que implica que são voluntários.


“Vemos dois problemas com isso”, diz Urbancic. Por um lado, ela nota uma implementação potencial fraca das orientações da Comissão. Por outro lado, a implementação do DRS pode ser atrasada ou prejudicada em muitos Estados-Membros.


LOBBY ANTI-DRS

A pesquisa da Changing Markets Foundation mostra que grandes varejistas - produtores de bebidas e organizações nacionais de ponto verde, como Ecoembes , representante de grandes empresas de FMCG como Coca-Cola, Danone e Unilever - têm feito lobby contra a introdução do DRS.


“Isso significa que precisaremos de anos, o que custará muito dinheiro aos contribuintes. Na Espanha, o gerenciamento do lixo das embalagens de bebidas custa aos contribuintes mais de € 500 milhões (US $ 591 milhões) por ano e também cria muita poluição desnecessária ”, explica Urbancic.


Aumentam as preocupações de que a implementação do DRS está em grande parte nas mãos de autoridades nacionais, não da UE.


Schneider acrescenta que as empresas desejam clareza legislativa para saber como investir. “As metas de reutilização de encadernação fornecem segurança ao investimento e, portanto, são necessárias para que a reutilização se torne a norma.”


“Mas a reutilização deve ter um benefício econômico além disso”, acrescenta ela. “A produção e comercialização de embalagens descartáveis ​​ainda são muito baratas. O benefício ecológico dos reutilizáveis ​​deve ser refletido financeiramente. ”


NOVOS HORIZONTES COM PPWD A

redução da poluição das embalagens plásticas não precisa parar no SUPD. “É necessária mais legislação da UE para lidar com a poluição por plástico, uma vez que o SUPD cobre apenas produtos e embalagens mais comumente encontrados no meio ambiente, principalmente no meio marinho ”, disse Maillot.


Por exemplo, Urbancic defende políticas mais fortes sobre produtos químicos, enquanto espera que a próxima estratégia têxtil da UE aborde a poluição por microplásticos.


Urbancic é inflexível que os alvos de recarga para bebidas são "frutas fáceis de alcançar".



Além disso, a próxima revisão da Diretiva de Embalagem e Resíduos de Embalagem (PPWD) da UE é “uma oportunidade para tornar a reutilização o novo normal”, afirma Maillot.


A última alteração da diretiva contém medidas atualizadas para:

  • Impedir a produção de resíduos de embalagens, e;

  • Promover o reaproveitamento, a reciclagem e outras formas de valorização dos resíduos de embalagens, ao invés da sua destinação final.

Entre outras regras, até o final de 2024, os países da UE devem garantir que os sistemas de responsabilidade do produtor sejam estabelecidos para todas as embalagens.


Schneider afirma que a Comissão deve garantir que as metas de prevenção e reutilização de resíduos sejam vinculativas na atual revisão da PPWD, bem como incentivos financeiros e apoio económico específico para a inovação.


“Como podemos saber para onde estamos indo e qual é nosso objetivo sem metas? Como devemos medir nosso sucesso? Também temos metas de redução de emissões, por exemplo. É óbvio que precisamos da mesma coisa para resolver a enorme crise de resíduos que enfrentamos ”, frisa.


“Com uma revisão ambiciosa do PPWD que complementa o que já foi alcançado com o SUPD, a UE pode dar o exemplo, defender a prevenção e reutilização de resíduos como as verdadeiras respostas à crise global do plástico.”


Por Anni Schleicher


Fonte: Packaging Insights