Indústria reage: Maine torna-se o primeiro estado dos EUA a aprovar EPR para fatura de embalagem

Em um estado dos EUA pela primeira vez, Maine assinou um projeto de lei de responsabilidade estendida do produtor para embalagens. Aprovado por 86 a 57, o projeto de lei LD 1541 exigirá que os produtores de produtos embalados vendidos no estado financiem a manutenção e a expansão dos programas municipais de reciclagem. “Este projeto muda a cultura em torno do que é legislativamente possível para o desperdício zero e estratégias de economia circular nos Estados Unidos”, disse Yinka Bode-George, gerente de saúde ambiental do NCEL, à PackagingInsights . Bode-George acredita que a legislação pode ser usada como um modelo para outros estados que trabalham para otimizar a gestão de resíduos e a eficiência da reciclagem.



20/07/2021 - Em um estado dos EUA pela primeira vez, Maine assinou um projeto de lei de responsabilidade estendida do produtor para embalagens.


Aprovado por 86 a 57, o projeto de lei LD 1541 exigirá que os produtores de produtos embalados vendidos no estado financiem a manutenção e a expansão dos programas municipais de reciclagem.


“Este projeto muda a cultura em torno do que é legislativamente possível para o desperdício zero e estratégias de economia circular nos Estados Unidos”, disse Yinka Bode-George, gerente de saúde ambiental do National Caucus for Environmental Legislators (NCEL), à PackagingInsights .


Bode-George acredita que a legislação pode ser usada como um modelo para outros estados que trabalham para otimizar a gestão de resíduos e a eficiência da reciclagem.


“Os legisladores agora têm exemplos concretos de redução de fontes, conteúdo reciclado, proteção de substâncias perigosas e políticas de responsabilidade do produtor que eles podem assumir em seus estados para resolver os problemas de resíduos.”


A lei exige que o Departamento de Proteção Ambiental (DEP) do Maine desenvolva o plano de implementação do projeto de lei até o final de 2023.


TUDO EM LETRAS PEQUENAS

Apresentado pela deputada estadual Nicole Grohoski, o projeto de lei EPR visa aumentar as taxas de reciclagem, reduzir a poluição das embalagens e economizar dinheiro dos contribuintes.


“Nosso sistema de reciclagem atual não é justo e não está funcionando”, afirma Grohoski em um post no Facebook. “Os contribuintes do Maine estão pagando cerca de US $ 16 milhões anualmente para gerenciar materiais de embalagem e, na melhor das hipóteses, apenas 36 por cento desses materiais estão sendo reciclados.”


“Agradeço a maioria tripartidária de meus colegas na Câmara por reconhecer que, para o bem de nossos contribuintes e nosso meio ambiente, não podemos manter o status quo.”


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Sob a nova lei, o DEP do Maine fará parceria com uma organização de administração para reembolsar e auxiliar os municípios no fornecimento de serviços de reciclagem em todo o estado.


Os proprietários de marcas que vendem produtos embalados devem pagar taxas sobre todos os materiais de embalagem à organização de administração para financiar o sistema. Esse financiamento pode variar desde os custos de reciclagem de cada material, investimentos em infraestrutura ou educação de residentes.


A estrutura de taxas será determinada pela regra do DEP com participação de várias partes interessadas e também incluirá incentivos financeiros para embalagens recicláveis.


“Ter mais produtos recicláveis ​​tem o potencial de levar a menos materiais depositados em aterros, incinerados ou exportados para diferentes comunidades”, diz Bode-George.


Além disso, o projeto criaria uma lista uniforme de materiais coletados em cada programa municipal de reciclagem participante.


Primeiro a falhar?

A Consumer Brands Association destaca a gangorra legislativa do projeto de lei EPR: “Maine pode se tornar um modelo para o resto do país. No entanto, a falta de formulação de políticas inteligentes fará com que Maine seja o primeiro do país a falhar ”, disse Jen Daulby, vice-presidente sênior de assuntos governamentais de marcas de consumo.


A crítica da Consumer Brands Association é que a legislação deve melhorar o sistema de reciclagem subjacente para fornecer resultados ambientais sólidos, e não adicionar fundos a um sistema existente.


“As propostas de receita devem apoiar soluções reais de reciclagem, não ser a solução. Movendo-se tão rapidamente, ele [Maine] optou pela conveniência em vez da eficácia e não está seguindo um processo completo de regulamentação ”, disse Daulby.


A Consumer Brands Association pede ainda que os fundos arrecadados sejam dedicados exclusivamente a melhorias na reciclagem, não a fundos do governo geral ou custos administrativos “desnecessários”. Além disso, defende que nenhuma fonte de financiamento única deve substituir ou suplantar outras fontes de financiamento.


CUSTOS “EXTREMAMENTE BAIXOS”

Apesar das preocupações sobre financiamento e acessibilidade, o Conselho de Recursos Naturais do Maine (NRCM) sugere que o projeto de lei EPR provavelmente não afetará os preços ao consumidor.


Os custos do programa EPR das bandeiras NRCM são “extremamente baixos” para os produtores. “Os custos totais estão entre 0 e 1 por cento da receita bruta de uma empresa, normalmente frações de um centavo por contêiner. Os custos por pacote não chegam nem perto do suficiente para justificar uma mudança no preço do produto. ”



A pesquisa sobre preços ao consumidor da Resource Recycling Systems não encontrou nenhuma correlação entre o preço e a implementação de uma política de EPR em todo o Canadá.


“É provável que os preços sejam mais influenciados por outros fatores econômicos, como custos de energia ou mão de obra, impostos locais, distância dos centros de distribuição, concorrência ou outras diferenças de despesas operacionais”, escrevem os autores do relatório.


Além disso, o NRCM mantém os países e províncias com EPR regularmente atingindo taxas de reciclagem acima de 50 por cento sem aumentar o custo geral da reciclagem.


Não é o primeiro rodeio Os

programas de responsabilidade do produtor “não são novos no Maine”, diz Bode-George, referindo-se às oito leis EPR do estado de Pine Tree , incluindo lixo eletrônico, produtos contendo mercúrio e tinta não utilizada.


“A agência usará sua longa história na implementação de outros programas de responsabilidade do produtor para lidar com produtos de embalagem”, ela destaca.


Além disso, o projeto está emparelhado com as políticas de desperdício zero existentes do Maine, como a proibição de sacolas plásticas descartáveis ​​e embalagens de espuma para alimentos.


Em entrevistas anteriores com a PackagingInsights, Bode-George discutiu os esforços da NCEL para construir uma rede EPR em nove outros estados dos EUA , bem como suas opiniões sobre as desigualdades ambientais no Dia das Mulheres na Ciência de 2021 da ONU.


Por Anni Schleicher


Fonte: Packaging Insights